La nueva fórmula incluye penalizaciones en caso de ausencia de mejoras asistenciales o de calidad
El Gobierno de La Rioja ha dado su
autorización para ampliar a diez años, prorrogables a dos más, la solicitud
pública de ofertas para contratar el servicio de dirección-gerencia de la
Fundación Hospital Calahorra. Los pliegos administrativo y técnico para la
contratación del servicio han sido aprobados con anterioridad por el Patronato
de la entidad sanitaria.
Tras su
aprobación en la reunión matinal del Ejecutivo, la solicitud pública de ofertas
será hecha pública hoy mismo en el perfil del contratante de la página web de
la Fundación Hospital Calahorra y remitida para su publicación tanto en el
Boletín Oficial de La Rioja, como en el Boletín Oficial del Estado y en el
(DOCE) Boletín de la Unión Europea. El plazo de presentación de ofertas por
tanto se abre hoy mismo y se extiende hasta el día 4 de diciembre de 2012.
Todo
ello se produce tras la reciente modificación de los Estatutos de la Fundación,
llevada a cabo dentro del marco normativo vigente, que contempla al menos la
Ley del Sector Público de La Rioja, la Ley de Fundaciones de La Rioja, y la Ley
de Contratos del Sector Público, y que permite encomendar el ejercicio de la
gestión ordinaria o administrativa de las actividades de la fundación a un
gerente o cargo similar, bien persona
física o jurídica.
En
este sentido, la Fundación Hospital Calahorra ha detectado la posibilidad de
alcanzar mejoras en la gestión del Hospital que incrementen la eficiencia de la
prestación de los servicios que viene realizando y permita aprovechar la plena
capacidad de los recursos y medios de que dispone. Todo ello, reduciendo al
mismo tiempo los costes unitarios y globales de dicha prestación y, en
consecuencia, disminuyendo sus necesidades de financiación pública, lo que permite
liberar recursos para otras políticas públicas de gran importancia en la
presente coyuntura.
La
decisión del Patronato se produce al considerar conveniente abrir a la
competencia de empresas, sean personas físicas o jurídicas, la encomienda de
sus labores de dirección y gestión en la convicción de que un proceso de
licitación permitirá atraer a las mejores y más experimentadas organizaciones y
personas que sean capaces de realizar una más eficiente gestión, reasignar los
recursos para una mayor y mejor productividad y, en definitiva mejorar la
rentabilidad social de cada euro público invertido en el Hospital de Calahorra.
De esta
manera, los objetivos que se persiguen se considera que pueden ser
perfectamente cumplidos con los pliegos que ahora se aprueban y salen a
licitación pública. Con esta fórmula, por tanto, se busca en primer lugar la
eficiencia y se garantiza el mantenimiento del carácter público del centro.
Su
órgano de gobierno sigue siendo el Patronato de la misma, al cual le
corresponderá mantener las siguientes responsabilidades:
·
Controlar y
regular la actividad del centro
·
La elaboración
y aprobación de su presupuesto, y de las cuentas anuales
·
Establecer y
controlar la cartera de servicios
·
Aprobar y
autorizar la estructura orgánica y directiva
·
Autorizar las
necesidades de personal y la plantilla del centro
Con la utilización de este procedimiento de selección de
la dirección gerencia, quedan garantizados los siguientes aspectos y elementos
del Hospital de Calahorra
·
Buscar
eficiencia y ahorro de costes
·
Mantenimiento
del carácter público del servicio
·
No solo se
asegura la actual cartera de servicios, sino que se establecen las bases para
su mejora.
·
Mantenimiento
de la dirección estratégica y de la capacidad de decisión de la Consejería
respecto de los aspectos sustanciales (servicios, plantillas, presupuesto,
etc.)
·
Mantenimiento
de la relación laboral de los trabajadores con la Fundación
·
Mantenimiento
del actual convenio colectivo y las condiciones laborales (jornada,
retribuciones, derechos, etc.)
· Los recursos económicos ahorrados revierten en Consejería
y no en el adjudicatario que solo recibe una retribución por la gestión y
se utilizarán en mantenimiento de los
servicios esenciales o ampliación de los mismos.
Los
pliegos recogen para la oferta una duración de diez años, con prórroga a otros
dos. El precio anual máximo es de 415.000 euros (4.980.000 euros en el periodo
completo). Las entidades interesadas deberán
acreditar su solvencia financiera, a través de una cifra acumulada de
negocio no inferior a 85 millones en los tres últimos ejercicios, en
actividades de gestión sanitaria y una solvencia técnica que requiere una
gestión en los últimos cinco años de al menos tres centros sanitarios, con un
volumen equivalente o superior al que tiene la Fundación Hospital
Calahorra.
Igualmente,
se establece una retribución variable en base al ahorro anual, incluyendo
penalizaciones en caso de ausencia de eficiencia económica o de mejoras
asistenciales o de calidad y se primará la baja económica tanto en el precio de
la gestión, como en el porcentaje del variable.
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