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LA RIOJA. El Plan de Control Tributario para 2017 refuerza las actuaciones de control e inspección para prevenir el fraude fiscal y frenar la economía sumergida


El Plan de Control Tributario para 2017 refuerza las actuaciones de control e inspección para prevenir el fraude fiscal y frenar la economía sumergida
El Plan permitió aflorar en 2016 una deuda no declarada de más de 13 millones de euros como consecuencia de la incoación de casi 16.600 actuaciones

El consejero de Administración Pública y Hacienda, Alfonso Domínguez, junto con la directora general de Tributos, Cristina Bella, ha presentado  las directrices del Plan General de Control Tributario para 2017, que se publican hoy en el Boletín Oficial de La Rioja (BOR) y que recoge las prioridades del Ejecutivo riojano en materia de lucha contra el fraude fiscal.
La prevención y lucha contra el fraude fiscal es una de las prioridades de la política económica del Gobierno de La Rioja porque juega un papel fundamental para financiar los servicios y políticas públicas y reducir el déficit. En este sentido, Alfonso Domínguez ha asegurado que "para seguir manteniendo nuestro estado de bienestar, resulta fundamental que los ciudadanos cumplan con sus obligaciones fiscales, para lo cual además de trabajar por implantar una conciencia cívica tributaria, es necesario implantar medidas para prevenir el fraude y frenar la economía sumergida".
El Plan de Control Tributario 2017 se enmarca dentro del Plan de Colaboración Pública y Social para la Prevención y Lucha contra el Fraude Fiscal 2016-2019, aprobado el pasado viernes por el Consejo de Gobierno, y que ha sido elaborado a partir del diálogo y la colaboración con los agentes y colaboradores sociales implicados en la lucha contra el fraude fiscal. Un documento estratégico, que incorpora 60 medidas estructuradas en siete áreas de actuación encaminadas a mejorar el cumplimiento voluntario de las obligaciones tributarias por parte del contribuyente y el control y lucha contra el fraude fiscal.
Como ha explicado el consejero, "el Plan de Control Tributario 2017 supone un paso más en el despliegue del Plan de Colaboración y responde al objetivo de garantizar la transparencia del sistema tributario y la facilidad de comprensión para los ciudadanos".
Como novedad, el Plan de Control Tributario para 2017 diferencia las actuaciones de control de las actuaciones de lucha contra el fraude fiscal. E incorpora por primera vez planes parciales para las áreas de Inspección, Gestión y Recaudación tributaria que recogen las directrices de actuación más generales dirigidas a los tributos propios y cedidos de la CAR así como actuaciones en fase recaudatoria. Y otras más específicas destinadas al sector del juego, inmobiliario y a acciones de control en el ámbito de la localización y conocimiento administrativo de los obligados tributarios.
Además, el Plan continúa apostando por el intercambio de información entre las administraciones tributarias autonómicas y la estatal, para reforzar las actuaciones de control y lucha contra el fraude.
Balance recaudación tributaria 2016
La aplicación del Plan General Tributario de 2016 ha permitido aflorar una deuda no declarada de más de 13 millones de euros y se han llevado a cabo casi 16.600 actuaciones de control tributario y de lucha contra el fraude fiscal.
En concreto, en el caso del Impuesto de Patrimonio, se han llevado a cabo 301 actuaciones que han permitido aflorar una deuda de 251.000 euros (un 44% más que en 2015). Además, se han liquidado 24 expedientes sancionadores y 2 actas de Inspección, por importe conjunto de 11.000 euros.
En Sucesiones y Donaciones, se han realizado 11.985 actuaciones de control y comprobación tributaria (un 9,95% más que el año anterior) que han permitido aflorar una deuda de 8.591.000 euros. Por su parte, las actuaciones de lucha contra el fraude han ascendido a 18 (7 expedientes sancionadores y 11 actas de inspección), por importe de 64.000 euros.
En relación con el Impuesto de Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados se ha descubierto un fraude por valor de 1.659.000 euros. En total se han llevado a cabo 2.882 actuaciones de control y comprobación tributaria. Por su parte, las actuaciones de lucha contra el fraude fiscal desarrolladas en esta figura impositiva han ascendido a 371 expedientes, por importe aproximado de 1.293.000 euros.
Respecto a los Tributos sobre el Juego, las actuaciones de control son fundamentalmente previas, dado que se realizan antes de presentar la correspondiente autoliquidación, sin embargo en 2016 se ha liquidado el incumplimiento a posteriori de los requisitos para el disfrute de tipos impositivos reducidos por importe aproximado de 1.000 euros.
En relación con el número e importe de las actuaciones desarrolladas en materia de tributos propios de la Comunidad de La Rioja, en 2016 se han girado 253 liquidaciones de control y comprobación tributaria por importe de 121.000 euros y se han liquidado 4 expedientes sancionadores por importe de 11.000 euros.
Cabe destacar por último, que tras las actuaciones de control llevadas a cabo por Hacienda se ha conseguido ingresar a lo largo del año pasado 9.602.000 euros, lo que supone el 73,8% de la deuda aflorada, lo que representa un 4% más que en el ejercicio precedente.


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LA RIOJA El Gobierno de La Rioja implica a los agentes y colaboradores sociales en la elaboración del Plan de Lucha contra el Fraude Fiscal 2016-2019


El Gobierno de La Rioja implica a los agentes y colaboradores sociales en la elaboración del Plan de Lucha contra el Fraude Fiscal 2016-2019

Alfonso Domínguez ha presentado hoy el documento de trabajo al sector con el objeto de recabar aportaciones previas a la fase de audiencia pública del Plan

El consejero de Administración Pública y Hacienda, Alfonso Domínguez, acompañado por la directora general de Tributos, Cristina Bella, se ha reunido esta mañana con los agentes y colaboradores sociales para presentarles un documento de trabajo inicial sobre el Plan de Lucha contra el Fraude Fiscal 2016-2019 para el que han pedido su participación al objeto de recabar sus criterios y aportaciones.

Como se recordará, el pasado mes de noviembre el presidente del Gobierno de La Rioja, José Ignacio Ceniceros, anunció en sede parlamentaria la redacción de un plan “que será el principal instrumento de planificación para garantizar que el cumplimiento de las obligaciones fiscales de los riojanos se ajuste a la legalidad, ya que los impuestos son los ingresos públicos imprescindibles para la prestación de los servicios públicos de esta Comunidad Autónoma”.

Máximo consenso
Tras varios meses de trabajo, el Ejecutivo regional dispone ya de un documento base de trabajo que Domínguez ha presentado para que los agentes y colaboradores sociales puedan participar con sus aportaciones a fin de que, partiendo ya del consenso del sector, el borrador será dado a conocer y sometido a audiencia y participación pública a través de la web. El objetivo, ha explicado el consejero, es elaborar un Plan de Lucha contra el Fraude Fiscal lo más “completo y justo posible”.

A la reunión han sido convocados representantes de los colegios de Abogados, Registradores, Notarios, Economistas, Agentes de la Propiedad Inmobiliaria, Federación de Empresarios de La Rioja, Cámara de Comercio de La Rioja, Delegación Territorial de la Asociación Española de Asesores Fiscales (AEDAF), Asociación de Trabajadores Autónomos de La Rioja (ATA), Agencia Estatal de la Administración Tributaria y Dirección General de Tráfico.


Alfonso Domínguez ha recordado que el principal objetivo del Plan será “asegurar que todos los ciudadanos y las empresas contribuyan de modo justo al sostenimiento de los gastos públicos, de acuerdo con su capacidad económica y el principio de igualdad entre todos los ciudadanos”. Asimismo, el Plan incidirá en la educación, transparencia  y concienciación ciudadana como factores clave.

En este sentido, ha avanzado que los objetivos del Gobierno de La Rioja con este Plan pasan por Intensificar el uso de las tecnologías de la información y la comunicación para adoptar técnicas de información y colaboración masivas; Garantizar la transparencia del sistema tributario y la facilidad de comprensión para los ciudadanos; incrementar las opciones electrónicas para que los ciudadanos puedan pagar un mayor número de impuestos de forma telemática; y colaborar con la Agencia Tributaria y los operadores económicos y sociales, para maximizar el intercambio de información.

Según ha explicado el consejero, el Plan nace con un planteamiento cuatrienial con dos ejes de actuación caracterizados por “la intensificación y potenciación del control tributario, y la mejora y el avance en la asistencia y los servicios al contribuyente”. Domínguez ha subrayado que “el fraude fiscal es un fenómeno que condiciona la cantidad y calidad de los servicios públicos”, por lo que ha insistido en que “todos los esfuerzos deben realizarse en orden a garantizar la prestación de servicios y políticas públicas y reducir el déficit”.

Al respecto, ha recordado que el Gobierno de La Rioja viene trabajando para garantizar una gestión tributaria eficaz y, fruto del Plan de Control Tributario, en 2014 se logró recuperar más de 21 millones de euros como resultado de las actuaciones de lucha contra el fraude fiscal.

El borrador que hoy se presenta al sector de expertos recoge un planteamiento estratégico, integral y operativo (apuesta por medidas concretas cuya ejecución pueda realizarse con inmediatez), participativo y con una clara planificación de objetivos.


Las medidas comprendidas en el Plan se articularán en una seria de áreas de actuación que abordarán aspectos estratégicos; en principio, se han establecido las siguientes: Área de Incentivo del cumplimiento voluntario; Área de control tributario; Área de colaboración con otros agentes; Área normativa; Área de procesos y sistemas de información; Área de planificación; Área de organización y recursos humanos; y Área de Comunicación: educación cívico tributaria.

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Los riojanos pagarán menos en sus declaraciones de renta gracias a las ventajas fiscales puestas en marcha por el Gobierno de La Rioja

Resurrección Sáez ha informado que el tipo máximo de gravamen en La Rioja se sitúa en el 44,9% en esta campaña de IRPF 2011 gracias a su escala reducida y será del 51,9% para la campaña 2012, lo que amortiguará el impacto del gravamen complementario estatal.
La Directora General de Tributos, Resurrección Sáez, ha comparecido hoy ante los medios informativos junto al Delegado Especial de la Agencia Estatal de Administración Tributaria, Miguel Fernández García, para informar de la participación del Gobierno de La Rioja en la Campaña de la Renta 2011, que se iniciará de forma presencial el próximo 3 de mayo aunque ya desde el pasado 10 de abril se pueden realizar los trámites telemáticos.
Resurrección Sáez ha explicado que esta colaboración deriva de la capacidad normativa del Gobierno de La Rioja que se viene ejerciendo desde 1998 y de la corresponsabilidad fiscal que mantiene la Comunidad autónoma de La Rioja con el Estado.
La directora general de Tributos ha destacado que a pesar de la desfavorable coyuntura económica actual, el Gobierno de La Rioja mantiene el nivel de ventajas fiscales que hacen que los riojanos paguen menos en sus declaraciones de renta. Además, Sáez ha informado que para esta campaña de IRPF 2011, el tipo máximo de gravamen en La Rioja se sitúa en el 44,9% ya que el Ejecutivo riojano incluyó esta disminución de un uno por ciento en la escala autonómica en la Ley de Medidas Fiscales y Administrativas para el año 2008. De no haberse incluido, el gravamen hubiera sido del 47%. La medida se mantiene en la actualidad y favorecerá que para la próxima campaña el tipo máximo se sitúe en el 51,9%, en vez de en el 54%, “lo que amortiguará el impacto del gravamen complementario estatal”.
Además, se mantienen las ventajas fiscales específicas de nuestra Comunidad previstas por el Gobierno de La Rioja para la Campaña de la Renta 2011, que pueden resumirse en:
-Por nacimiento y adopción de segundo o ulterior hijo.
-Por inversión en adquisición de vivienda habitual en La Rioja, para jóvenes con residencia habitual en la Comunidad Autónoma.
-Por adquisición o rehabilitación de segunda vivienda en medio rural.
-Escala reducida de gravamen riojano
-Deducción sobre la cuota íntegra autonómica de las cantidades invertidas en la rehabilitación de la vivienda habitual (ampliable para menores de 36 años).
Gracias a las deducciones autonómicas, durante la pasada campaña, más de 24.875 riojanos, frente a los 16.382 de la campaña 2009, se beneficiaron de un ahorro fiscal de 3.142.859 euros, 1.013.617 de euros más que el año pasado. 
Por otro lado, respecto a la incidencia de la escala autonómica reducida, en 2010, 117.200 declaraciones obtuvieron un ahorro fiscal de 5.917.204. 
Presentación de declaraciones
Resurrección Sáez ha comentado que esta campaña, al igual que en ejercicios anteriores, se mantienen diversos puntos para asistir a los contribuyentes.
El Gobierno de La Rioja ofrece a los ciudadanos la realización gratuita de la declaración de la renta en diversos puntos distribuidos por toda la región. En Logroño  está el Centro de Asistencia al Contribuyente, ubicado en la antigua Beneficencia (entrada por el Parque de la Cometa), llamando al teléfono de cita previa 901-223344. En el resto de La Rioja, en el teléfono 900-700333, se puede pedir cita previa para el Servicio de Asistencia al Ciudadano que se presta en las oficinas de Cervera, Torrecilla, Haro, Nájera, Santo Domingo, Arnedo, y Calahorra.
Para conocer con más detalle la campaña y los beneficios fiscales, la Dirección General de Tributos pone a disposición del ciudadano a través de la página web www.larioja.org/tributos la información completa.


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