Además, la consejera de Hacienda, Concepción Arruga, ha
destacado que esta operación financiera es un “oportunidad” para las comunidades autónomas ya que las condiciones
de esta línea de financiación son muy “ventajosas
en un momento en que las autonomías nos estamos enfrentando a especiales
dificultades para acceder al crédito dada la situación del mercado financiero”.
El procedimiento extraordinario de pago a proveedores se
extiende, con carácter general, a los bienes y servicios facturados al Gobierno
de La Rioja durante el ejercicio 2011 o anteriores y que no han sido abonados
antes del 15 de abril de 2012. La adhesión a este procedimiento es voluntario,
de modo que serán los propios proveedores quienes decidan adherirse o no. En
este último caso, el proveedor cobrará según el modelo ordinario de la Comunidad
autónoma que está pagando con carácter ordinario las facturas a sus proveedores
dentro de los 45 días a contar desde la contabilización de la obligación.
La inclusión en este procedimiento tiene su punto de partida
en la relación certificada provisional de proveedores y facturas pendientes de
pago que el Gobierno de La Rioja ha remitido al Ministerio de Hacienda y
Administración Pública. Arruga ha anunciado que “si todos los proveedores se adhieren y confirman su adhesión a este
mecanismo de pago extraordinario, el importe total asciende a 76 millones de
euros”.
Este listado de obligaciones pendientes recogidas en la
relación que ha remitido el interventor general al Ministerio incluye las
facturas correspondientes a gasto sanitario y facturas relacionadas con
conciertos en educación y servicios sociales, así como a la gestión de
servicios para la Administración.
“Esto nos va permitir,
por un lado, resolver el pago a aquellos laboratorios que quieran acogerse de
forma inmediata y, por otro, aprovechar las condiciones de esta línea de
financiación para incluir otras facturas relacionadas con conciertos
sanitarios, educativos y de servicios sociales de forma que nos evitará tener
que acudir a peores condiciones que ahora mismo nos está ofreciendo el mercado
financiero”.
La consejera de Administración Pública y Hacienda ha
manifestado que de esta forma “ponemos el
contador sanitario a cero y pagamos mayoritariamente la deuda sanitaria
estructural, que supone en torno al 80% de la deuda a proveedores”.
En este sentido, ha explicado que, aunque en 2011 el gasto
farmacéutico público descendió un 8,8% de media en España, y La Rioja fue la
tercera Comunidad que mejor comportamiento tuvo después de Galicia y Aragón, “el incremento del gasto farmacéutico
sanitario se ha venido arrastrando de un ejercicio a otro”.
Concepción Arruga ha insistido en que esta medida supone “un verdadero balón de oxigeno para las comunidades
autónomas y la solución de un problema de Estado, ya que la repercusión de la
crisis en los ingresos y en la financiación autonómica ha generado dificultades
de tesorería, de financiación y por tanto de pago de proveedores, ante la
necesidad de mantener la calidad de servicios básicos como la sanidad,
educación y servicios sociales”.
Procedimiento
Una vez publicada la relación provisional que beneficiará a
más de 1.000 proveedores, aunque solo 260 son aquellos cuya facturación es
superior a 30.000 euros, serán los propios proveedores quienes decidan
adherirse a este mecanismo siempre y cuando cumplan los requisitos
establecidos. Para ello, a través de la página web del Gobierno de La Rioja, www.larioja.org, en el apartado de Hacienda
podrán consultar la relación provisional certificada. Además, a través del
teléfono de Atención al Ciudadano 900 700 333 se atenderán todas las consultas
relacionadas.
Si cumplen los requisitos y el proveedor decide adherirse deberá
formalizar expresamente su inclusión y comprobar que las obligaciones quedan
reflejadas en la relación certificada. Los proveedores tendrán que comunicar
del 2 al 22 de mayo su voluntad de incorporarse a este procedimiento. Para ello
disponen de dos vías, una telemática, a través de la página web de la Agencia
Estatal de la Administración Tributaria, y otra presencial mediante escrito
normalizado dirigido a la Intervención General de la Comunidad.
De este modo, y una vez que el Ministerio de Hacienda y
Administraciones Públicas, autorice el mecanismo, el Gobierno de La Rioja
conocerá la relación certificada definitiva
y formalizará la correspondiente operación de crédito para que las
entidades financieras puedan materializar las transferencias de pago a los
proveedores que se hayan acogido al mecanismo y que se producirá a partir de la
primera quincena de junio.
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