El consejero de Presidencia y Justicia, Emilio del Río, ha informado esta mañana en rueda informativa de la
inminente puesta en marcha del servicio de mediación penal con adultos, en
colaboración con el Colegio de Abogados de Logroño y el Colegio de Psicólogos
de La Rioja. En la presentación han participado, además, José Carlos Orga, decano de los Juzgados de Logroño y juez del
Juzgado de Instrucción nº 2 de Logroño; José
María Cid, decano del Colegio de Abogados de Logroño; Marian de Pablo, representante del Colegio de Abogados de Logroño;
y Cristina Maiso, directora general
de Justicia e Interior.
Así se acordó el pasado 23 de febrero en la comisión de
Seguimiento del Convenio suscrito entre el Consejo General de Poder Judicial y
la Comunidad Autónoma de La Rioja, con la aprobación del protocolo para la
implantación de la mediación penal intrajudicial en los Juzgados y Tribunales
de la Rioja.
Cabe recordar que la mediación en el ámbito penal es un
procedimiento en el que, quienes aparecen como infractor y víctima de un delito
o falta, de una forma voluntaria, con la asistencia de un mediador neutral e
imparcial, tratan de alcanzar a través de la comunicación y el diálogo una
reparación del daño causado. De esta forma, Del Río ha explicado que “se atiende las necesidades de la víctima, se
facilita la reinserción social de los infractores y se reconoce la vigencia de
la norma penal como pauta válida para regular la convivencia social”.
En principio, todas las infracciones penales (delitos y
faltas) son susceptibles de ser derivadas al sistema de mediación, con la
excepción de los procesos por delitos o faltas tramitados por los Juzgados de
Violencia sobre la Mujer.
Principios que
caracterizan el servicio de mediación penal
• Neutralidad: El mediador es una persona externa al
litigio y facilita la búsqueda de soluciones que satisfagan a ambas partes.
• Gratuidad: Hace posible que la mediación llegue a
toda la población.
• Imparcialidad: Es deber del mediador mantener una
conducta imparcial y equilibrada, libre de perjuicio o favoritismos. En todo
momento debe mostrar su imparcialidad y crear la confianza necesaria.
• Confidencialidad: El mediador deberá guardar
absoluta confidencialidad de todo cuanto se diga o se manifieste.
• Inmediatez: La mediación ahorra tiempo y esfuerzo,
reduce costos y aligera el trabajo.
• Igualdad: Ambas partes son iguales en el proceso de
mediación.
• Voluntariedad: Los propios involucrados deciden de
forma voluntaria participar o no en el proceso de mediación.
Hasta ahora, la mediación penal está implantada en España en
cerca de cuarenta Juzgados correspondientes a Andalucía, Aragón, Castilla y
León, Cataluña, Extremadura, Madrid, Navarra, Comunidad Valenciana, País Vasco
y Galicia, según los últimos datos disponibles del Consejo General de Poder
Judicial.
Con este paso, el Gobierno de La Rioja completa el servicio
de mediación, que hasta ahora funcionaba en el ámbito civil-familiar y con
menores infractores. Por lo que respecta a la mediación intrajudicial en el
ámbito civil-familiar, se han registrado los siguientes expedientes: 2 en 2010;
en 2011, 7 expedientes y, en 2012, un expediente derivado.
Por lo que respecta a la mediación penal con menores
infractores, en 2010 se recibieron 7 expedientes; en 2011, 38; y en lo que va
de año 2012, se han derivado 4 casos desde la Fiscalía de Menores.
Proyecto piloto
con la Comisión Europea
La
colaboración que ahora se pone en marcha cuenta con la experiencia del proyecto
europeo que se patrocinó desde la Dirección de Justicia, Libertad y Seguridad
de la Comisión Europea, y en el que participó el Gobierno de La Rioja, además
de la Universidad de La Rioja. Hay que recordar que el mencionado proyecto fue
presentado por Citoyens et Justice (Federación de organizaciones
socio-judiciales francesas, pioneras en programas de mediación penal y
formación en esta materia, y con sede en Burdeos), con la colaboración del
Ministerio de Justicia francés, y entre otros socios- colaboradores se
encontraban Italia (Departamento para los Asuntos de Justicia), y Bulgaria
(Asociación Nacional búlgara de mediadores).
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